障机制改革工作的指导和协调。
（二）落实政府责任，强化资金管理。实施义务教育经费保障机制改革后，义务教育仍然实行“以县为主”管理体制。各市、县政府要按照《义务教育法》的规定，积极承担起义务教育管理和经费分担责任。大力推进义务教育阶段学校预算编制制度改革，将各项收支全部纳入预算管理。完善预算资金支付管理制度，严格按照预算办理各项支出，加强中小学财务管理，推行中小学财务公开制度，确保资金分配使用的及时、规范、安全和有效，严禁挤占、截留、挪用教育经费。全面清理现行义务教育阶段学校收费政策，坚决杜绝部门对学校、学校对学生的乱收费。
（三）加快推进教育综合改革。深化教师人事制度改革，依法全面实施教师资格准入制度，加强中小学编制管理，坚决清退不合格和超编教职工，提高中小学师资水平；推行城市教师、大学毕业生到农村支教制度。全面实施素质教育，加快中小学课程改革；加强中小学教科书的选用管理，严格控制中小学教科书的种类和价格，推行教科书政府采购，逐步建立教科书循环使用制度。建立以素质教育为宗旨的义务教育评价体系。促进教育公平，防止教育资源过度向少数学校集中。
（四）齐抓共管，强化监督检查。各级政府要把落实义务教育经费保障责任与投入情况向同级人民代表大会报告，并向社会公布，接受社会监督。各级财政、教育、物价、审计、监察等有关部门要加强对义务教育经费安排使用、贫困学生界定、中小学收费等情况的监督检查。各级政府要把义务教育经费保障机制改革和教育综合改革，作为教育督导的重要内容。通过齐抓共管，真正使义务教育经费保障机制改革工作成为德政工程、民心工程和阳光工程。
（五）加大宣传工作力度。各级政府、各有关部门要重视和加强义务教育经费保障机制改革的宣传工作，制订宣传方案，广泛利用各种媒介、采取多种形式，向全社会进行深入宣传，为改革的顺利实施营造良好的氛围。
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