内蒙古自治区
2007年内蒙古自治区国民经济和社会发展计划
(内政发〔2007〕1号)
各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：
《2007年内蒙古自治区国民经济和社会发展计划》已经自治区十届人大五次会议审议通过，现下达给你们，请结合实际，认真组织实施。
2007年2月28日
2007年内蒙古自治区国民经济和社会发展计划
按照全区经济工作会议总体要求，2007年国民经济和社会发展的预期目标是：生产总值增长15％，财政收入增长20％，城镇居民人均可支配收入增长12％，农牧民人均纯收入增长10％，新增城镇就业20万人，城镇登记失业率控制在4.2％以内，人口自然增长率控制在6.3‰以内，居民消费价格总水平上涨幅度控制在3％以内，单位生产总值能耗降低5％，完成国家下达的主要污染物减排指标。实现上述目标，关键是要认真贯彻党的十六届六中全会、中央经济工作会议以及自治区第八次党代会精神，坚持以科学发展观为指导，切实落实国家宏观调控的各项措施，更加注重调整经济结构和转变增长方式，更加注重加强资源节约和环境保护，更加注重提高经济增长的质量和效益，更加注重促进社会发展和解决民生问题，努力实现又好又快发展。
一、扎实推进社会主义新农村新牧区建设
坚持规划先行，基础突破，试点示范，力争在以下几个方面取得新进展：
（一）推进现代农牧业建设。加强农牧业技术创新和推广步伐，提高农牧业技术装备水平，创新农牧业经营方式，健全社会化服务体系，推动传统农牧业向现代农牧业转变。继续实施种养业良种工程、植保工程、沃土工程以及旱作农业和节水灌溉示范项目。实行最严格的耕地保护制度，稳定粮食播种面积，大力发展农区畜牧业，进一步提高畜牧业比重。全区粮食综合生产能力稳定在350亿斤左右，肉类总产量达到290万吨，鲜奶产量达到1000万吨。加强动物防疫基础设施建设，启动农畜产品质量安全检验检测体系建设工程。
（二）努力改善农牧民生产生活条件。在调整优化生产力布局、加快农牧业人口转移、大力整合社会资源的基础上，进一步加大对农村牧区的投入，重点加强农村牧区安全饮水、乡村道路、环境卫生、清洁能源、农村电网等基础设施建设，全年力争解决60万人口的饮水安全和2万户农牧民的通电问题，新增沼气用户5.8万户，实现所有苏木乡镇通油路、嘎查村通公路。
（三）加快发展农村牧区社会事业。加强农村牧区公共服务设施建设，确保财政新增教育、卫生、文化等社会事业经费和固定资产投资增量主要用于农村牧区。继续推进农村牧区寄宿制学校建设，启动农村牧区初中改造工程，完成农村牧区中小学现代远程教育工程和“两基”攻坚任务。重点完善苏木乡镇卫生院等农村牧区卫生机构基础设施，改善基层计划生育服务条件。启动苏木乡镇综合文化站建设，实施农村牧区电影放映工程和新一轮广播电视村村通工程。加强农村牧区社会保障体系建设，全面推进新型农村牧区合作医疗制度，力争新型农村牧区合作医疗覆盖率达到100％，参合率达到85％以上；农村牧区低保人口增加到60万人以上，补助标准提高20％。
二、加快推进新型工业化进程
以节能降耗和污染减排为重要抓手，围绕发展特色优势产业，加快重点项目建设，增强自主创新能力，提升工业化水平。
（一）推动产业集群化发展 |
