，推广应用先进的工业节水技术和工艺，更新改造陈旧的城市供水管网设施，降低配水管网的漏损率。
——建立合理的宏观调控机制，优化配置水资源。
通过兴建跨流域调水工程，实现水资源的跨区域合理配置。加强对地下水的监测和采补平衡分析，逐步做到地下水采补基本平衡，改善地下水条件。在缺水的农村和偏远地区，积极兴建塘窖工程，最大可能地蓄积降雨资源。在生态环境脆弱地区，优先考虑生态环境用水， 防止过度开发导致下游地区河流湖泊萎缩，生态退化。
完善水质监测网络，加强重点水源地水质监测预报工作，严禁污水未经处理直接向河湖库排放，确保淮河和城镇生活用水的水质安全。划定供水水源保护区，建立保护监督机制，实行取水许可制度，合理征收水资源费，严格控制地下水取用量，在城市公共供水管网延伸区域逐步封闭自备井。
——加强水资源保护，推行污水处理资源化利用
加大污染监控和水资源有效保护力度，实行污水排放的总量控制，强化工业污染源管理，严格限制重污染型和高耗水型工业项目，加强对工业污水排放的监管，促进达标排放。大力推广使用高效、低毒、低残留农药，开展测土配方施肥；综合治理和循环利用畜禽养殖排放物和农作物秸秆。控制点源污染，减少面源污染，恢复河湖生态环境。
加强污水处理回用。加快城镇污水处理设施建设，逐步提高．处理标准，使排放的中水分别达到生态、农业、工业或生活用水标准。到2010年，工业污水基本实现达标排放，城市生活供水水源地的水质达到国家规定的标准。
——提高沿淮城市群综合供水能力
重点保护城市现有水源，提高供水质量，加大老化供水管网改造，促进节约用水，提高生活饮用水卫生标准。加强城镇公共供水工程建设，提高供水能力，推广集中供水，积极推进有条件的城镇供水向农村延伸，加强城镇供水水质监测网络系统和监管体系建设，保障城镇生活和工业用水。加强乡镇及农村供水工程建设，逐步把重点转到农村，努力使广大农民群众吃上卫生水、方便水。“十一五”期间，区内每日供水能力30万立方米左右。
2．矿产资源可持续利用。
加快重要矿产资源勘查。重点勘查两淮煤田的朱集、丁集、张大屯、徐广楼、口孜集等矿区，以及亳州市的环保煤。在有利成矿带加大勘查投入，寻找铁、铜、金、银和铅锌等重要矿产资源，提高矿产资源保障程度。
加强矿产资源的开发利用和保护力度。综合开采矿产资源，探索节约利用的治本办法。对稀有煤种进行保护性开采，促进“一矿多采”和“一矿多用”。防止和制止对矿产资源的破坏和浪费。
优化资源利用结构。加快推进煤化工基地建设，开工建设两淮洁净煤生产基地、地下煤层气开发利用和煤炭液化工程，促进两淮煤田煤层气勘查开发。
3．环境保护和生态建设。
——强化管理，加强生态环境保护
认真贯彻有关环境监察监测、许可证发放与管理、污染物总量控制等法规，配套完善实施细则。严格新建项目审批，提高环保准入门槛。全面推行规划环评和重大决策环评，将预防为主的方针落实到规划与决策阶段。推动环境影响评价制度在城市规划、土地规划、区域资源开发、各类开发区及工业小区建设、产业结构调整等重大决策过程中的落实。建立各级政府环境保护目标责任制、环境保护问责制、行政责任追究制和行政监察制。
加强生态环境保护，遏制生态环境恶化。强化资源开发项目的生态环境监管，严格环评审批制度和“ |
